شنگھائی تعاون تنظیم (SCO) کا سربراہی اجلاس 31 اگست کو بشکیک میں شروع ہوا، جس میں افغانستان سے پیدا ہونے والی دہشت گردی، منشیات کی اسمگلنگ اور دیگر سیکیورٹی خطرات کے دو روزہ اجلاس میں نمایاں طور پر زیر بحث آنے کی توقع ہے۔ افغانستان 2012 سے SCO میں مبصر کا درجہ رکھتا ہے، تاہم طالبان کو ایک بار پھر مہمانوں کی فہرست میں شامل نہیں کیا گیا۔
تضاد واضح ہے: طالبان وسیع تر سفارتی قبولیت کے خواہاں ہیں، جبکہ افغانستان دہشت گردی، انتہا پسند نیٹ ورکس، منشیات اور سرحد پار عدم تحفظ پر علاقائی بات چیت کا مرکز بنا ہوا ہے۔
یہ سربراہی اجلاس—جو SCO کی 25 ویں سالگرہ کا موقع ہے—بشکیک اعلامیے اور موضوعاتی بیانات کے ساتھ اختتام پذیر ہونے کی توقع ہے۔ یہ کرغزستان کی موجودہ صدارت کے خاتمے کا بھی اشارہ ہوگا، اور SCO کی صدارت پاکستان کو منتقل ہو جائے گی برائے 2026–2027، جو اگلے سال اسلام آباد میں ہونے والے سربراہی اجلاس سے قبل ہوگی۔
پانچ سال، بار بار انتباہات
افغانستان پر SCO کے خدشات کا آغاز بشکیک سربراہی اجلاس سے نہیں ہوا۔ ستمبر 2021 کے دوشنبہ سربراہی اجلاس میں، جو طالبان کے اقتدار سنبھالنے کے چند ہفتوں بعد منعقد ہوا، SCO کے رہنماؤں نے طالبان حکومت پر زور دیا کہ وہ دہشت گردی کو پڑوسی ریاستوں کے لیے خطرہ بننے سے روکے۔ روسی صدر ولادیمیر پیوٹن نے SCO پر زور دیا کہ وہ افغانستان میں ایک جامع امن عمل شروع کرنے میں مدد کے لیے اپنے اثر و رسوخ کا استعمال کرے، جبکہ ملک سے باہر پھیلنے والی دہشت گردی، منشیات کی اسمگلنگ اور مذہبی انتہا پسندی کو روکے، اور کہا کہ طالبان پر سیکیورٹی اور استحکام کے اپنے وعدوں کو پورا کرنے کے لیے دباؤ ڈالنا مناسب ہے۔
اس کے بعد سے دباؤ میں کوئی کمی نہیں آئی ہے۔ 2022 کے سمرقند اعلامیے نے رکن ممالک کو ان حالات کو ختم کرنے کا پابند کیا جو دہشت گردی کو پھیلنے دیتے ہیں—مالی معاونت کے ذرائع کو منقطع کرنا، بھرتیوں کو دبانا، اور سرحد پار نقل و حرکت، سلیپر سیلز اور دہشت گردوں کی محفوظ پناہ گاہوں کو بند کرنا۔
2024 تک، آستانہ اعلامیے نے مزید آگے بڑھتے ہوئے، واضح طور پر "دہشت گردوں کو پناہ دینے کی ناقابل قبولیت" پر زور دیا۔ اسی اعلامیے نے باضابطہ طور پر نوٹ کیا تاجکستان کے اس اقدام کو—جسے سب سے پہلے صدر امام علی رحمان نے 2021 میں اٹھایا تھا—کہ افغانستان کے گرد ایک "سیکیورٹی بیلٹ" تعمیر کی جائے، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ پڑوسی SCO ریاستیں افغان سرحدوں کے پار دہشت گرد نیٹ ورکس کے پھیلنے کے خطرے کو کتنی سنجیدگی سے لے رہی ہیں۔
یہ مسئلہ حال ہی میں جولائی 2026 میں چولپن-آٹا میں SCO کے وزرائے خارجہ کے اجلاس میں دوبارہ سامنے آیا، جہاں بشکیک سربراہی اجلاس سے قبل افغانستان سے پیدا ہونے والی دہشت گردی کا معاملہ دوبارہ اٹھایا گیا۔ پاکستان کے نائب وزیر اعظم اور وزیر خارجہ اسحاق ڈار نے اجلاس کو بتایا کہ TTP جیسے گروہ طالبان حکومت کی نگرانی میں افغان سرزمین سے بھرتی، تربیت اور کارروائیاں جاری رکھے ہوئے ہیں، ایک ایسا سازگار ماحول جسے انہوں نے "اقوام متحدہ کی تجزیاتی معاونت اور پابندیوں کی نگرانی کرنے والی ٹیم کی جانب سے اچھی طرح دستاویزی شکل دی گئی" قرار دیا۔
وعدے بمقابلہ حقیقت
اس طرز عمل کو طالبان کے لیے افغان داخلی مسئلہ قرار دے کر مسترد کرنا تیزی سے مشکل ہوتا جا رہا ہے۔ برسوں سے، SCO خبردار کر رہا ہے کہ افغان سرزمین سے کام کرنے والی دہشت گرد تنظیمیں پڑوسی ریاستوں کے لیے خطرہ بن سکتی ہیں، پھر بھی یہ خطرہ افغانستان کی سرحدوں سے باہر کی طرف بڑھتا رہا ہے۔ طالبان اس وعدے کے ساتھ اقتدار میں آئے تھے کہ افغان سرزمین دوسرے ممالک کے خلاف استعمال نہیں ہوگی، لیکن بار بار انتباہات، عسکریت پسندوں کی سرگرمیوں اور سرحد پار تشدد نے اس دعوے کو مسلسل کمزور کیا ہے۔
افغانستان کے پڑوسی ممالک کے لیے اب مسئلہ یہ نہیں ہے کہ آیا طالبان خطرے کو سمجھتے ہیں یا نہیں—انہیں اس بارے میں بارہا خبردار کیا جا چکا ہے۔ اصل سوال یہ ہے کہ کیا طالبان اپنی نگرانی میں کام کرنے والے دہشت گرد نیٹ ورکس کو ختم کرنے کے لیے تیار نہیں ہیں یا وہ ایسا کرنے سے قاصر ہیں۔ اگر گروہ افغان سرزمین سے منظم ہونے، بھرتی کرنے، تربیت حاصل کرنے اور کارروائیاں کرنے کا سلسلہ جاری رکھ سکتے ہیں جبکہ حملے اور دراندازی پڑوسی ممالک کے لیے خطرہ بنے ہوئے ہیں، تو طالبان خود کو علاقائی سلامتی کے ضامن کے طور پر قابل اعتبار طریقے سے پیش نہیں کر سکتے۔ ان کے بار بار دیے گئے یقین دہانیوں کی عملی اقدامات کے بغیر کوئی اہمیت نہیں ہے، اور ہر سرحد پار حملہ طالبان کے وعدوں اور افغانستان سے ابھرنے والی سیکیورٹی کی حقیقت کے درمیان خلیج کو مزید بے نقاب کرتا ہے۔
